El dictamen para reformar la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario aprobado en lo general por el Pleno de la Cámara de Diputados ha generado un intenso debate entre actores públicos y privados, que aportan datos, cifras y opiniones divergentes para sustentar sus puntos de vista.

Con las modificaciones y adiciones de diversas disposiciones a la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, la cual está vigente desde diciembre de 1995, se otorgan nuevas facultades a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), que tendrá la atribución de garantizar la interconexión en las vías férreas cuando sean vías generales de comunicación, así como establecer condiciones y contraprestaciones en los casos donde los concesionarios no lleguen a un acuerdo.

Según la información de la Cámara de Diputados, también corresponde a esta dependencia establecer bases de regulación tarifaria "cuando no existan condiciones de competencia efectiva". La SCT deberá promover además "incrementar oportunidades o concurrencia de nuevos participantes en infraestructura ferroviaria, para terminar con la exclusividad territorial de la cual gozan actualmente los concesionarios de ferrocarril". Por ello se elimina el ejercicio anticompetitivo de la exclusividad territorial para sustituirlas por la de apertura de mercado.

El dictamen establece nuevas causales de revocación de las concesiones o permisos, entre ellas, a quienes ejecuten u omitan acciones que impidan o limiten el uso de servicios de interconexión de terminal, los derechos de paso, arrastre, o que impidan que las vías funcionen como rutas continuas de comunicación.

Asimismo, será causal de revocación inmediata a quienes no mantengan las vías férreas de acuerdo a los estándares establecidos en reglamentos o normas oficiales mexicanas. También se revocará la concesión a quienes ejerzan prácticas anticompetitivas alegando exclusividad territorial.

Con la minuta aprobada se busca:

Garantizar la interconexión de las vías férreas; Permitir la inversión privada para la construcción de nuevas líneas y licitar nuevas rutas que complementen y eleven la competencia inter-tramo del ferrocarril; Poner fin a la exclusividad territorial de los concesionarios; Establecer bases de regulación tarifaria del transporte de carga; Poder revocar las concesiones por incurrir en prácticas anti competitivas, como las de impedir y limitar el uso de servicios de interconexión y de terminal o evitar que las vías funcionen como rutas continuas de comunicación; Poder revocar las concesiones por la omisión en el mantenimiento de las vías férreas conforme a los estándares y normas oficiales mexicanas, así como el cobro reiterado de tarifas no registradas ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

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