Tijuana

Amparo masivo y caravana del repudio por homologación del IVA

Aprobada la reforma fiscal buscan nuevas alternativas

"República de Baja California" y "Baja California Despierta" ya han convocado a nuevas acciones luego de que se diera a conocer la aprobación de la reforma fiscal y con ello la homologación del IVA en la frontera y otras medidas. Desde declarar personas "non-gratas" al Presidente Enrique Peña Nieto y al Secretario de Hacienda Luis Videgaray, hasta nuevas marchas, caravanas y un amparo colectivo para los contribuyentes.

Mediante redes sociales, el movimientop ha tomado fuerza y aunque la postura principal tiene lugar con los ciudadanos de Tijuana, ya se han sumado habitantes de otros muncipios como Tecate y Mexicali, además de que se pretenden realizar marchas simultáneas de descontento en otras regiones de México.

En el caso de "República de Baja California" ya circula información sobre el amparo colectivo e incluso dieron a conocer la manera de realizarlo y los efectos que tendrá :

"¿Cuando entra en vigor el IVA del 16% en la zona fronteriza?

A partir del 1 de enero de 2014.

¿Quiénes pueden promover la demanda de amparo?

Las personas que tiene "interés jurídico". Son los sujetos formales del IVA, es decir, aquellos que 1) enajenen bienes, 2) presten servicios independientes, 3) otorguen el uso o goce temporal de bienes, y 4) importen bienes o servicios.

También pueden promover el amparo, bajo la nueva figura del "interés legítimo", las personas afectadas materialmente por el IVA, aquellos quienes sufrieron el traslado del 16%, como lo serían las personas que 1) compran bienes, 2) reciben la prestación de servicios independientes, o 3) reciben bienes en arrendamiento.

¿El amparo se presenta de manera individual o colectiva?

Puede ser de las dos formas. Tratándose de un amparo colectivo o "masivo", la ley no estable tope o límite al número de quejosos.

¿Cuándo se presentaría el amparo?

Existen dos plazos u oportunidades. El primer plazo es dentro de los 30 días hábiles siguientes al 1 de enero de 2014.

El segundo plazo es dentro de los 15 días hábiles siguientes al primer acto de aplicación de la Ley del IVA. Tratándose de sujetos formales del impuesto, el primer acto de aplicación se da cuando presenten ante el SAT la declaración del IVA del mes de enero de 2014. Tratándose de las personas afectadas materialmente, el primer acto de aplicación se genera cuando se les cobra IVA al 16%, por haber comprado un bien, o por haber recibido un servicio, o por haber arrendado un bien.

¿Qué pasará una vez que se presente el amparo?

Presentada y admitida la demanda de amparo, se fija una fecha de audiencia en la cual se aportan las pruebas requeridas para acreditar el interés jurídico o el interés legítimo de los quejosos. Celebrada la audiencia, el Juez de Distrito dictará una sentencia. Si esta sentencia no nos es favorable, puede ser impugnada mediante recurso de revisión, el cual puede ser resuelto por un Tribunal Colegiado de Circuito o por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, dependiendo de ciertas circunstancias. La sentencia que se dicte por parte del Tribunal Colegiado o por la Suprema Corte es definitiva e inatacable. Todo este trámite puede tener una duración de 1 año a un año y medio.

¿Cuáles son los efectos de la sentencia?

Si el amparo se declara improcedente o se niega, significa que se perdió el juicio. En cambio,si el amparo es concedido, se restituirá a los quejosos en el pleno goce del derecho violado, restableciendo las cosas al estado que guardaban antes de la violación."

Desde el 29 de octubre se debatió la miscelánea fiscal para poder aprobar la reforma en su totalidad, una discusión que se extendió por horas y que culminó con los Senadores del Partido Acción Nacional (PAN) abandonando el recinto del debate. Luego de presentar varias intervenciones sobre la reforma, se continuó con la discusión de "reservas", esto eran puntos específicos de la legislación, donde a pesar de varios esfuerzos, se votó en mayoría a favor de homologar el IVA en los estados fronterizos. La reserva se votó de la siguiente manera :

¿Tomará parte en alguno de estos eventos?

Brenda.Colon@sandiegored.com

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