Hoy por la mañana se presentó el nuevo modelo de policía comunitaria para toda ciudad, bajo el nombre de Programa de Prevención del Crimen y la Violencia (CVPP por sus siglas en inglés), así como una guía para implementarla, titulada Policía Comunitaria: Conceptos, Métodos y Escenarios de Aplicación, en las instalaciones de CANACO Tijuana.
El CVPP y su Guía Policía Comunitaria, es el resultado de una colaboración entre la policía y la ciudadanía, iniciada por el Programa para la Convivencia Ciudadana (PCC), financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, (o USAID por sus siglas en inglés). El CVPP en sí fue creada a la par con el Comité Municipal para la Prevención de la Violencia de Tijuana (CMPV), un comité instaurado el 22 de abril de 2013, compuesto por diversos representantes empresariales, gubernamentales, académicos y de la sociedad civil, también con la asistencia del PCC de USAID, y las tareas
La Guía Policía Comunitaria, fue descrita en parte como una ayuda para diseñar intervenciones en comunidades específicas, ofrecer capacitación en el modelo de policía comunitaria a funcionarios municipales, policías y líderes comunitarios, así como sustentar con datos duros e investigaciones las políticas públicas y acciones del gobierno hacia el tema, pero finalmente se trata de una guía enfocada a mejorar las condiciones de seguridad pública y humana en las comunidades que enfrentan violencia. La guía es una publicación elaborada también por el Instituto para la Seguridad y Democracia (Insyde) bajo el encargo del PCC, y se trata de una organización mexicana con una trayectoria enfocada a desarrollar procesos de reforma policial, seguridad democrática y respeto a los derechos humanos en el país.
Pero, ¿Qué es precisamente la policía comunitaria? Al revisar la guían en sí, encontramos algunas características principales de lo que sería este modelo, partiendo de la filosofía de seguridad ciudadana:
1. Su objetivo es la resolución de problemas.
2. Los oficiales de línea tienen contacto con los ciudadanos de manera regular.
3. Los ciudadanos identifican los problemas y participan en la creación del plan de trabajo de la policía.
4. La policía es responsable ante los ciudadanos.
5. Ocurre un verdadero cambio organizacional (selección, capacitación y evaluación).
6. Se requiere la aceptación de la filosofía en toda la institución (comisaría, estación, etcétera).
7. La influencia es de abajo hacia arriba (incluidos los ciudadanos).
8. Los oficiales siempre están accesibles, en lugares descentralizados.
9. Los oficiales estimulan la participación de los ciudadanos en la resolución de problemas.
10. El éxito se determina con base en el mejoramiento
Y, lo que no es:
1. No es un mecanismo para mantener "buenas relaciones con la comunidad".
2. No consiste sólo en auxiliar a las personas en situaciones difíciles.
3. No es sólo un cuerpo policial amable que da trato cortés a las personas.
4. No son acciones aisladas.
La guía completa puede ser vista en Internet en este enlace, explicando conceptos como seguridad ciudadana y reformas policiales democráticas, e inclusive varios ejemplos de casos de éxito en México y en el mundo.
