MÉXICO.- La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) dio inicio a las discusiones para tratar la acción de inconstitucionalidad del IVA fronterizo, misma que fuera promovida por senadores de los partidos PAN, PRD, PT, además de Layda Sansores, de Movimiento Ciudadano; y Mónica Arriola Gordillo, de Nueva Alianza hace más de siete meses.
La acción de inconstitucionalidad contempla diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y de la Ley Federal de Derechos y la Ley del Impuesto sobre la Renta. En general, esta acción está respaldada por el 48% de los Senadores Federales y el 34% de los Diputados Federales.
El Senador bajacaliforniano, Ernesto Ruffo Appel resumió las acciones de esta primer sesión, donde destacan :
La Ministra Margarita Luna Ramos, en representación del Ministro ponente Sergio Valls Hernández, presentó el proyecto de sentencia que declara infundada la acción de inconstitucionalidad, que pretende evitar la homologación del IVA en las fronteras.
Alfredo Gutiérrez Ortíz Mena, Ministro de la Suprema Corte de Justicia, ex Jefe del Servicio de Administración Tributaria (SAT), aseguró que con la homologación del IVA prevalece el principio de racionalidad y de equidad tributaria. Gutiérrez Ortíz Mena justificó lo anterior en el hecho de que México es uno de los países de la OCDE con más baja recaudación fiscal y al aumentar la tasa en fronteras se lograría un mayor ingreso fiscal, señaló además la legitimidad de que la autoridad pueda recaudar más para soportar el gasto público.
Por su parte, el Ministro Alberto Pérez Dayán manifestó que la homologación del IVA en las fronteras resulta violatorio del principio constitucional de equidad tributaria. Agregó que el valor de los productos gravados por el IVA al 16% en la frontera generarán precios más elevados y por consiguiente pérdida de competitividad respecto de las mismas mercancías en el lado americano. Al finalizar su ponencia, afirmó que la homologación del IVA en las fronteras resulta inequitativo y por ello votará en contra del proyecto del Ministro Sergio Armando Valls Hernández.
Datos proporcionados por la Secretaría de Hacienda revelaron que hasta finales de 2013, los seis estados del norte, más Baja California Sur y Quintana Roo, se ubicaban en conjunto en cuarto lugar nacional de recaudación fiscal del IVA per cápita en el país.
Luego de dar a conocer las distintas ponencias, se anunció que la discusión continuaría el próximo lunes 18 de Agosto, cuando se espera que los Ministros de la SCJN emitan sus voto. El grupo se conforma de 11 magistrados y deben obtenerse 8 votos a favor del fallo para poder declarar victoria.
Políticos, empresarios y ciudadanos han recurrido a diversos movimientos antes, durante y después de la promulgación de la reforma hacendaria para explicar los efectos dañinos de la misma en los estados fronterizos. En particular, hay cuatro aspectos que alarman en el caso de que no proceda la acción de inconstitucionalidad :
1. Se vereán afectadas las economías nacional y regional.
2. Los ciudadanos contarán con menos poder adquisitivo.
3. Habrá insuficiencia en la generación de empleos.
4. Aumentará la fuga de consumidores hacia los países vecinos.
Para más detalles de la discusión y seguir el fallo, la información puede ser consultada en el portal de la SCJN.
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Brenda.Colon@sandiegored.com
